为贯彻落实“双随机、一公开”监管要求，强化全省防雷安全事中事后监管，压实企业主体责任和属地监管责任，广东省防雷减灾管理中心制定了《2025年度防雷安全“双随机”执法检查计划》，并在全省范围内开展监督检查。现将检查情况予以通报。

一、总体情况

本次检查严格按照“双随机、一公开”原则组织实施。在全省范围内随机抽取了清远慧谷新材料技术有限公司、汕头市亚联石化有限公司、潮州市湘桥深能环保有限公司、中国石油天然气股份有限公司广东揭阳揭东曲埔加油站、河源市港力石油实业有限公司、广东航鑫科技股份公司、广东南虹民爆有限公司、广东新兴凤铝铝业有限公司、深圳市威程加油站有限公司、广东粤海飞来峡水力发电有限公司乐昌峡分公司、中油碧辟石油有限公司汕尾分公司等11家防雷安全重点单位以及广州市盛通建设工程质量检测有限公司、湖南新中天检测有限公司、江西建业防雷检测有限公司江门办事处、中恒方域建设工程(中山)有限公司、深圳市众鑫检测技术有限公司、惠州市利达气象科技公司、南京绝缘体防雷检测有限公司、吉林华云气象科技有限公司、东莞市气象服务中心、广东百立防雷科技有限公司等10家雷电防护装

置检测单位及其在粤成立的合计24个分支机构进行了执法检查。同时，随机匹配、选派了执法检查人员。

检查人员严格按照检查计划、气象行政执法“三项制度”和广东省气象部门行政执法手册相关要求开展检查。被检单位能积极配合，按要求提供有关资料。本次检查共出动6批次、34人次，提出整改意见168条，对违法违规行为和隐患问题进行了责令整改并移交属地气象主管机构跟踪督办，实施闭环管理。

经检查，大部分防雷安全重点单位能够落实防雷安全主体责任，建立隐患巡检制度并确保防雷装置完好有效，制定应急预案并开展演练，落实雷电防护装置年度检测，开展《广东省防御雷电灾害管理规定》等法律法规和标准宣贯培训等。绝大部分雷电防护装置检测单位及其分支机构能够遵守国家有关技术规范和标准，按照要求上传人员机构信息和检测行为，在资质等级范围内开展检测业务等。

二、存在问题

此次检查过程中，发现的主要问题有:

(一)防雷安全重点单位

1.‌主体责任落实不到位‌:部分单位未结合自身实际制定针对性的雷电灾害应急预案，缺乏应对雷电灾害的系统性指导;个别单位未按规定组织开展气象安全应急演练，员工应急处置能力和协同配合能力不足。

2.‌日常巡查制度执行不严‌:个别单位未建立健全防雷装置定期巡查制度，或制度执行流于形式，未形成常态化巡查机制;部分防雷装置隐患未能及时发现和排除，存在潜在安全风险。

3.‌现场安全管理存在漏洞‌:部分单位未在雷电灾害防御重点区域设置相应的安全警示标志;一线作业人员对雷电风险的认知和防范意识不足。

(二)雷电防护装置检测单位

1.‌机构与人员管理不规范‌:部分检测机构未在经营场所公示《法人证书》、《资质证书》及收费标准;从业人员变动未按规定在“广东省政务服务网”登记更新;未建立常态化人员培训机制，专业技能培训和法规学习不到位，人员业务能力提升滞后。

2.‌检测行为操作不规范‌:未严格遵循现行技术规范和标准开展检测;原始记录与报告数据不一致;检测示意图绘制随意、标注不清;检测内容存在遗漏;签名未按规定执行。

3.‌质量管理体系运行不到位‌:虽已建立质量管理体系，但未将体系文件与实际检测业务深度融合，存在“两张皮”现象;仪器设备配备不足且使用记录不完整;检测档案资料收集不完整、整理不规范，原始记录、报告等关键资料保存不善。

三、有关要求

(一)各防雷安全重点单位要对照本次检查发现的问题，举一反三，加强制度建设，加大日常隐患排查力度并对发现的隐患落实闭环整改，及时委托具备相应资质的检测机构开展检测工作，认真制定气象灾害应急预案并落实演练。

(二)各雷电防护装置检测机构要切实规范检测行为，严格执行技术规范标准及质量控制体系要求，加强对分支机构管理和技术人员培训，提升检测质量，保证第三方检测机构公信力。

(三)对本次检查所发现的问题和隐患，各有关地市气象局要按照我中心的移交情况进行督办，确保限期整改闭环。

(四)各级气象主管机构及防雷安全相关单位应充分认识此项工作的重要性。被检查单位应以此为契机，全面加强自身防雷安全管理;未被抽查到的单位也应对照通报中的共性问题开展自查自纠，切实履行主体责任。

四、下一步工作

下一步省防雷管理中心将协同各地气象部门通过数字化监管手段加大对防雷安全重点单位和检测机构的监督检查力度，进一步推动信用监管，切实规范我省防雷技术服务市场，推动防雷行业高质量发展。本次“双随机”执法检查结果将按照相关规定，依法向社会公开。

广东省防雷减灾管理中心

2026年3月20日